💽Обзор

1. Подход

Решив развивать атомную энергетику, Польша вступает в гонку с более опытными участниками. Массовое строительство может надолго загрузить заказами польские предприятия. Выиграет тот, чья система управления лучше соответствует специфике задачи.

Основа специфики - неопределенность. При строительстве АР-1000 в США, проблемы появлялись внезапно и запускали процесс процесс согласования, рассинхронизируя график. Подрядчики простаивли, потребляя ресурсы. Много времени и денег затрачено на бесполезные действия. Из-за потери носителей опыта, организации разучились предвидеть проблемы, а ранее понятные шаги стали выглядеть как неопределенность.

Отчет "How to bring reactors to Poland", Baker-McKenzie, новый гайд МАГАТЭ "Строительство АЭС", предлагают стратегии, требующие упреждающего планирования. Чтобы их реализовать, необходимо выявить неопределенности, перевести на понятный участникам язык и организовать работу так, чтобы содержание и исполнитель каждого действия были определены до того, как этого потребует график проекта. Тогда проект можно оптимизировать традиционными методами.

Можно выделить три типа неопределенности. Пропуск операции: работа не учтена в графике, возникает внезапно и тянет за собой цепочку задержек. Неопределенность задания: заказчик не понимает содержание работы и полагается на исполнителя, который тоже может не понимать. Неопределенность связи: непонятен механизм влияния работы на конечный результат.

Работа с неопределенностями требует опыта и изобретательности, результат не может быть получен компиляцией известной информации. Нестандартные подходы - то, что позволит радикально ускорить проект, обойти тех, кто будет действовать прямолинейно.

Таким образом, проект разделяется на два потока. Один - работа профильных организаций по хорошо понятным им направлениям: проектирование, строительство и др. Другой - предоставление им ноу-хау в проблемных для них областях, что позволит, не меняя привычного характера работы, избежать проблем, связанных с "атомной" спецификой.

Ноу-хау может предоставить сообщество опытных специалистов Украины, Чехии и Польши путем создания ключевых документов, требований и образцов, которые польские участники будут "доводить" до конца, обучаясь в процессе работы. Это, заодно, механизм создания школы ключевых кадров.

Особую роль играет технологизация управления: WEB-3.0, цифровые двойники, смарт-контракты, закупочные роботы и др. Хотя на старте это несколько усложняет проект, зато сильно упростит и удешевит процессы последующего тиражирования, сопровождения и модификации

На рисунке ниже показана Матрица, позволящая интегрировать "атомную" специфику в проект, выполняемый обычными проектными, строительными и прочими организациями

Интеграционная матрица

2. Управление

2.1 Организация

ММР - наднациональный проект, требующий консолидации многих бизнесов и институций. В мире нет организаций, способных выполнить генподряд на такой проект. Необходимо выделить вопросы, сложные для генподрядчика и организовать соответствующее управление ими. Перечень вопросов должен постоянно пересматриваться и находиться под специальным контролем. В противном случае, задержки неизбежны и никакой генподрядчик не сможет покрыть соответствующие убытки.

Физически это означает, что перед глазами участников должен быть Генеральный план, детальный настолько, насколько это возможно. Необходимо наладить процессы актуализации, мониторинга и анализа этого плана, чтобы не пропустить ни одной операции. Следует заранее оценивать каждую операцию на предмет выполнимости, планировать и устранять неопределенности, способные препятствовать ее своевременному и успешному завершению.

Генеральный план включает традиционные и специфические операции, в том числе с "атомной" неопределенностью. Сегодня потребность в некоторых операциях неизвестна или не детализирована, а содержание и требования к выполнению самих операций полностью неопределенны.

А. Предмет работы

Необходимо организовать работу по постоянному поиску и уточнению специфических работ с "атомными" неопределенностями, результаты которой обеспечивают качество Генерального плана. Примером такой работы является настоящий документ. В ходе проекта мы будет его расширять, чтобы учесть все неопределенности и конкретизировать, чтобы превратить каждую неопределенность в набор требований, понятных производителям и подрядчикам.

Предмет работы обозначим как ПРАН - План работы с атомными неопределенностями. Представляет собой упорядоченный набор неопределенностей, конкретного эксперта, задание и график выполнения конкретизации, ссылку на конечный результат. ПРАН может быть частью общего плана работы с неопределенностями, если заказчик сочтет это необходимым.

В. Использование результатов

ПРАН обеспечивает наглядность выполнимости Генерального плана, детализация его структуры, а также гарантии выполнимости разделов, по которым ПРАН завершен. Как правило, результатами ПРАН являются требования к выполнению работ Генерального плана, включая выбор исполнителя.

С. Организация

Работу с Генеральным планом может координировать NEPIO или генподрядчик, но для подготовки повестки совещаний, конкретных вопросов и решений следует создать специальную группу экспертов. Вместе к Baker-McKenzie и другими специалистами, в нее должны входить лица с "атомным" опытом. Их задача - подготовка, выполнение и актуализация ПРАН, как части Генерального плана.

D. Сообщество

В совещаниях будет участвовать постоянный представитель, через которого будет организовано привлечение лучших экспертов сообщества по общим и конкретным вопросам. Эксперты будут работать с ПРАН и документами, выявлять проблемные вопросы, готовить повестку дня совещаний, доклады и предложения, включать в ПРАН и выполнять задания, которые им будут поручены.

2.2 Коммуникации

В проекте особенно важно, чтобы каждый действующий и потенциальный участник видел и понимал, что от него требуется, имел доступ ко всей информации, которая необходима или полезна. Группа управления проектом должна видеть его состояние в целом, своевременно выявлять задержки и проблемы, готовить доклады и предложения, выносить их на соответствующий уровень, добиваться решений и интегрировать их в общий план. Планирование организуют в 4-х уровнях:

• Генплан. Структура разбивки работ по проекту в целом. Позволяет прогнозировать ход и завершение проекта, видеть задержки в узлах, управлять вниманием на высшем уровне;

• Задания. Подготовительные операции, разработка требований к товарам, работам, услугам, переговоры с поставщиками, аудит системы качества, разработка и выполнение мероприятий по гарантиям соответствия, согласование ТУ и др. Часть таких заданий относится к ПРАН;

• Обеспечение. Подготовка и проведение тендеров, заключение контрактов, выполнение других формальностей, предшествующих непосредственному выполнению работ. Проектирование, разработка и экспертизы документов. Выполнение планов качества, производство оборудования, входной контроль и готовность к выдаче в монтаж;

• Локальные графики. Непосредственное выполнение работ подрядчиками, которые обеспечены всем необходимым, хорошо понимают и умеют выполнять порученную работу;

Должно обеспечиваться оперативное назначение и горизонтальное взаимодействие между исполнителями, оперативное планирование и мониторинг задач, совместная работа над документами, хранение документов и версий, документирование воркфло и др. Выполнение и оплату работ следует осуществлять на основе смарт-контрактов

А. Предмет работы

Для комплексного решения управленческих задач с учетом будущего тиражирования ММР необходима Платформа на технологиях WEB-3. Это сложно, дорого и невозможно без ошибок. Готовых решений не существует, есть наборы функций, из которых можно "настроить" нужную конфигурацию. Консультанты Платформ не знают предметную область и не могут предложить удачное решение. Сложности связаны не с функциями Платформы, а с особенностями информации и процессов, которые она обрабатывает.

Чтобы гарантировать успех и резко сократить стоимость Платформы, следует создавать ее "на ходу", используя MVP-Minimum Viable Prototype для управления проектом. Это позволит удовлетворить первоочередную потребность инструментах управления, отлаживать процессы, документы, шаблоны и, заодно, отработать основной функционал для переноса на Платформу вместе с контентом.

В. Использование результата

Как можно раньше, Генеральный план проекта с максимально возможной детализацией, сроками и исполнителями должен быть создан и доступен всем, кого он касается. Следует постепенно добавлять к нему функции, повышающие наглядность и удобство, средства коммуникации, оптимизации и др. Это исключит возможность "зависания" вопросов, которые могут послужить причиной задержек.

С. Организация

Заказчиком Платформы должна быть группа, организованная для поддержки NEPIO, генподрядчика, заказчика или генпроектанта. Эта группа использует и отлаживает функционал инструмента на уровне MVP, исследует предложения Платформ и готовит архитектуру и предложения по выбору поставщиков.

D. Сообщество

Имея полное понимание функций Платформы и средств, которыми они может быть реализованы, мы в состоянии сформулировать концепцию и общие требования к Платформе, задания на разработку MVP, сопровождать и тестировать разработку, использовать MVP для наполнения данных и реального управления проектом, обучать участников пользоваться необходимыми функциями.

3. Регулирование

3.1 Экспертиза ЯППУ

Хотя компетентность польских экспертов сильно уступает разработчикам ЯППУ, провести ее нужно, чтобы получить знания и опыт для будущих проектов и регулирования эксплуатации. Экспертам следует максимально вникнуть в рассматриваемые вопросы, чтобы разобраться на будущее. Разработчиков ЯППУ и привлеченных экспертов следует использовать, как наставников

Важно четко определить предмет экспертизы. Это несколько объемных документов: Отчет по анализу безопасности, проект ЯППУ, проект АЭС. Следует создать полную структуру разделов и планировать работу по каждому подразделу. Необходимо выделить области:

• не требующие поддержки (электрическая, строительная часть, экономика и др);

• требующие частичной поддержки (турбинный остров, электрическая часть СБ и др);

• требующие полной поддержки (ОАБ, ВАБ, ДМАБ и др, реакторный остров и др);

Далее следует выделить вопросы, требующие поддержки и сформировать задания на экспертизу для каждого раздела оцениваемых документов. Каждое задание должно быть согласовано польским и приглашенным экспертом. Экспертизу следует провести командой и получить:

• перечень примененных стандартов и анализ их соответствия польским аналогам;

• список замечаний и вопросов к владельцу технологии или консультантам;

• список инновационных (нестандартизованных) решений;

• список стандартных решений с элементами инноваций;

• список решений, для проверки которых недостаточно компетентности;

А. Предмет работы

За каждым экспертом должен быть закреплены разделы проверяемых документов и составлены задания на экспертизу, как часть самоподготовки. В заданиях должны быть выделены подразделы, по которым эксперту требуются разъяснения от консультанта или владельца технологии.

Помимо безопасности, следует уделить внимание решениям, влияющим на реализуемость проекта. Чем выше инновационность решений - нем больше неопределенность, способная провалить проект. Снижение инновационности поможет выиграть гонку за ММР, но может привести к потере заказов в будущем. Необходимо сформировать список инновационных решений и провести ряд обсуждений (включая владельца технологии), чтобы найти баланс между выгодами и риском, отказавшись от решений, способных вызвать непредвиденные задержки и удорожания.

По ходу выполнения заданий каждый эксперт составляет отчет, рассмотрение которых организует руководство регулятора. Помимо замечаний и выводов экспертизы, в отчет следует включать детальные описания информации, предоставленной владельцем или консультантом непосредственно или в виде ссылки на документ, разработанный владельцем или консультантом.

В. Использование результата

1) Полный, затем короткий список вопросов, по рассмотрению которых регулятор принимает решение о выдаче лицензии на строительство; 2) Направления разработки или гармонизации стандартов, использованных в ЯППУ; 3) Задание владелецу технологии на внесение изменение в проект ЯППУ, которые упростят лицензирование, процессы изготовления и приемки оборудования, эксплуатацию и др 4) Перечень организаций, которые необходимо создать для сопровождения эксплуатации АЭС и новых проектов, чтобы снизить зависимость от владельца технологии (анализ безопасности, специальные экспертизы, испытательные лаборатории и др); 5) Тематику для обучения высшей школы, последипломного образования, специальных курсов и др; 6) Эксперты, подготовленные к полноценной работе в составе польского Регулятора;

С. Организация

Должна быть сформирована и отправлена в Канаду группа польских экспертов, чтобы принять участие в процессе лицензирования пилотной установки вместе с представителями канадского лицензиата и регулятора. Этих экспертов, вместе с канадскими специалистами, следует в дальнейшем привлечь к лицензированию польской установки.

Помимо безопасности, следует уделить внимание решениям, влияющим на реализуемость проекта. Чем выше инновационность решений - нем больше неопределенность, способная провалить проект. Снижение инновационности поможет выиграть гонку за ММР, но может привести к потере заказов в будущем. Каждое такое решение было четко определено, понятно и взвешено.

D. Сообщество

Необходимо предоставить экспертам сообщества доступ к соответствующим разделам ТЭО, ТЗ на проектирование, отчета по анализу безопасности, принципиальным схемам и другим документам, экспертиза которых обязательна или полезна с позиций устранения неопределенностей.

При первичном ознакомлении, эксперт разработает Задание на экспертизу и согласует его с польским экспертом, ответственным за данный раздел. Это дает польскому эксперту понимание областей, где ему нужна дополнительная компетентность и помощь со стороны опытного эксперта. Кроме того, это четко определяет границы ответственности приглашенного эксперта.

3.2 Нормативное регулирование

Суть регулирования - "соответствие АЭС установленным требованиям". Это включает две компоненты: сами требования и процесс проверки того, что они соблюдаются. В Украине перечень нормативных документов - том, толщиной 7 см, из-за огромности объема, никто в них не ориентируется. Огромный объем требований в США привел к такой потребности в ресурсах, что проверка занимает 2 года.

Установив слишком много требований, страна проиграет гонку за ММР. Недостаток требований угрожает применением дешевого оборудования и еще большими потерями. Отклонение от международных стандартов усложнит трансфер технологий, но бездумная замена национальных стандартов на международные усложнит бизнес национальных производителей. Чтобы найти "золотой баланс", необходимо составить полный перечень примененных стандартов с метками:

• стандарты, примененные в конструкции ЯППУ и проекте АЭС;

• стандарты, применимые для оборудования и материалах;

• организационные стандарты и законы;

Первые два типа стандартов устанавливают в процессе экспертизы ЯППУ, разработки и проверки проекта АЭС. При этом следует сравнивать международные и национальные аналоги стандартов, отдавая преимущество международным. В анализ вовлекать производителей, которых они касаются, принимая соответствующие мероприятия по гармонизации.

Стандартов на организацию очень много у МАГАТЭ, стран-владельцев АЭС, часть уже принято в Польше. Следует упорядочить и проанализировать требования, выбрать самые оптимальные.

А. Предмет работы

Необходимо установить полный перечень применимых норм, правил и стандартов, обеспечить хранение, актуализацию, упорядочение, доступ и эффективный поисковой аппарат. Это включает разработку польских стандартов и\или их гармонизацию со стандартами разработчика и международными стандартами, устранение дублей, противоречий, ошибок и излишеств.

Необходимо подобрать аналоги стандартов, составить сравнительные таблицы, выявить различия и провести работу по выбору лучшего варианта. Интересно это сделать это путем обучения искусственного интеллекта, тогда вместо документов можно будет использовать "Базу знаний", очищенную от повторов, противоречий, устаревших требований.

В. Организация

Это объемная работа, в которой должны участвовать разработчики оборудования, научные институты и специалисты - например, польского Ядерного общества, агенства по науке и технике и др. Каждый стандарт следует закрепить за командой конкретных специалистов, заключив с ними контракт, как это делает МАГАТЭ. Официальную приемку и ввод в действие выполнять по установленной процедуре.

Стандартизация - постоянный процесс, где особо важно управление приоритетами. Поскольку это влияет на многие институций и бизнесы, группа управления процессом должна быть подчинена NEPIO.

В разработке стандартов обязаны участвовать лица, намеченные для проверок деятельности, которую те регулируют. Определение требований к стандартам, верификация и валидация (включая проверки на местах) - неразрывная часть процесса их обучения.

С. Использование

Национальный Каталог норм, правил и стандартов по безопасности как "База знаний" с надежным интеллектуальным поиском. Это позволит каждому участнику (включая потенциальному) хорошо понимать, что от него требуется, устранить неопределенности, например, при освоении производства или в процессе "нукреаризации" ранее выпускаемого оборудования.

Это также существенно сократит продолжительность экспертиз и согласований, очищая их от рутины.

D. Сообщество

В процессе создания Платформы, мы создадим начальный национальный Каталог и Базу знаний с подсистемами совместной работы, контроля версий, планирования и мониторинга, а также освоим обучение роботов и обеспечим возможность их использования и развития польскими специалистами. В эту работу входит внедрение цифровых двойников специалистов, обладающих экспертностью в соответствующих разделах знаний.

4. Проектирование

4.1 Границы проектирования

Проектирование - самая сложная и неопределенная часть процесса, в которой у Польши недостаточно проектантов с нужной компетеностью. Следует как можно раньше приступить к проектированию, чтобы в ходе работ подготовить необходимых специалистов методом проб и ошибок.

Чтобы использовать в АЭС максимум польского оборудования, работ и услуг, польский проектант должен взять на себя большинство разделов проекта. Даже в части ЯППУ, следует искать компоненты, которые могла бы изготавливать и сопровождать польская промышленность. Важно понимать, где можно довериться владельцу технологии, а где - взять процесс в свои руки.

В проекте неизбежны пропуски операций т.к. ни у одной стороны нет опыта строительства АЭС "под ключ" и специальных знаний: монтажные и пуско-наладочные работы, эксплуатационная и ремонтная документация, организация эксплуатации и др.

Необходимо создать и постоянно актуализовать как можно более детальное содержание проекта, чтобы закрепить каждый раздел проекта за конкретным проектантом (включая субпроектантов). В результате обсуждений сторон, следует выделить разделы с полной ответственностью польского или канадского разработчика, а также спорные разделы, требующие коллективных решений. Это позволит избежать "пропусков операций", когда каждая сторона считает ею ответственностью другой.

Хотя полная ответственность за раздел облегчает использование польских производителей, излишнее вытеснение владельца рискованно т.к. приведет к тому, что нужные продукты будут не готовы к сроку, получатся "сырыми" или неудачными

А. Предмет работы

На Платформе необходимо разместить полное Содержание проекта, проработать каждый раздел и выделить вопросы, на которые следует обратить внимание при разделении границ. Далее разделы закрепляют за исполнителями. Если в разделе есть работа для двух и более сторон, его содержание разбивают на подразделы, порученные одному исполнителю.

По каждому подразделу должно быть разработано, обсуждено и согласовано сторонами проектное задание с исходными данными и требованиями. Это ключевой документ для устранения неопределенности проектирования

По каждому проектному заданию должен быть сформирован набор и описание вопросов, где имеется конфликт интересов, особая сложность, варианты решения и др.

В. Организация

Границы проектирования устанавливают итерационно во взаимодействии между проектантами и регулярно пересматривают. Чтобы устранить преимущество в знаниях владельца технологии, которое позволит ему диктовать более выгодные условия, необходим независимый консультант

С. Использование результата

Проект является единственным источником информации на всех стадиях проекта по всем вопросам, что касаются непосредственно АЭС (кроме польской инфраструктуры, которые занимается NEPIO)

D. Сообщество

В работе будут задействованы специалисты с опытом проектирования АЭС или модификаций систем, важных для безопасности АЭС. Они не будут работать "вместо" польских проектантов, но участвовать в проработке проектных заданий в качестве независимых экспертов. По запросу, к отдельным работам могут быть привлечены квалифицированные организации Украины.

Эксперты сообщества будет комментировать закрепленные за ними подразделы, акцентируя на вопросах, на которые следует обратить внимание польской стороне. Их также можно использовать для непосредственной разработки, независимой проверки разделов проекта, или консультаций.

4.2 Спецификация оборудования и материалов

Наибольшая часть задержек и удорожаний связана с закупками оборудования и материалов. Чтобы адекватно к ним подготовиться, необходимо, чтобы заказные проектные спецификации появились как можно раньше. Обычно, в процессе проектирования, проектант подбирает продукты из Каталога, а также в результате плановых или случайных переговоров с поставщиками. При этом многие вопросы выходят за границы компетентности проектанта. Следует организовать работу так, чтобы заранее создать Каталог оборудования и включить в него только продукты, соответствующие потребности.

Особую роль играет Классификатор элементов, влияющих на безопасность АЭС. Сложность, время изготовления и стоимость элемента зависит от присвоенного ему класса. Завышение класса усложняет и затягивает проект, снижает доступность для польских производителей, повышает неопределенность. Занижение класса удешевляет изготовление, но может послужить причиной отказов АЭС. Классы элементов указывают в Каталоге оборудования

А. Предмет работы

Создать предварительный Каталог, дополнять и детализировать по отдельному плану, в котором задействованы польские и иностранные производители. Указать класс безопасности элементов и ссылки на документы, требования которых должны быть учтены. Закрепить позиции за "польскими" или "не-польскими" производителями, отметить те, что требуют проработки или решения. Для каждого продукта или группы продуктов определить и выполнить мероприятия, приведенные в разделе 5.

В. Использование результата

Каталог - единственный источник информации для выбора оборудования и материалов как на стадии проектирования, так и при модификациях АЭС. Также Каталог - источник исчерпывающей информации для производителей, желающих изготавливать продукцию для АЭС.

Каждая позиция Каталога ссылается на документы, устанавливающие требования к продукции и системе качества, другие данные (информационные бюллетни, отказы, отзывы, рекомендации и др)

С. Организация

Создание Каталога состоит из двух встречных потоков. Проектант составляет потребность в продуктах, исходя из их назначения. При этом необходимо организовать диалог с производителями продуктов, чтобы посредством взаимных компромиссов, применить польские оборудование и материалы после необходимых модификаций и инвестиций. Процессом управляет заказчик, чтобы сбалансировать соблюдение сроков пуска АЭС и расширение польской локализации

Вовлечение польских предприятий в процесс проектирования следует начинать как можно раньше т.к. им потребуется модернизация и инвестиции - это источник неопределенности и риска. Возможно, следует заранее планировать действия государства по стимулированию модернизаций

Рекомендуется создать Центр по оценке соответствия, который будет выполнять аудит поставщиков, проверку технических условий, независимый контроль в контрольных точках, внедрять и\или аккредитовать и контролировать лаборатории для проведения квалификационных испытаний

D. Сообщество

См. раздел 5

5. Комплектация

Рекомендуется сделать План закупок частью проектной документации, создавая его на этапе проектирования. К каждой позици Каталога должен быть добавлен график операций, объективно гарантирующих получение соответствующего продукта к требуемой дате

Действующих производителей следует использовать так, чтобы минимальными усилиями интегрировать "атомную специфику" в их привычную практику. Для этого специфические моменты должны быть четко определены, а их внедрение должно быть также поставлено на поток. Это часть лицензионного процесса, включающего отбор и оценку участников, выполнение программ "нуклеаризации" производимых ими продуктов. На практике это просто дополнительные требования к технологической подготовке производства, включая:

1) разработку технических требований к продукту, объемам и методам испытаний; 2) анализ аналогов и производителей, требований к продукту и качеству, стоимость; 3) подбор оценка производителей, способные выпускать продукт согласно требованиям; 4) определение объемов работ и инвестиций по освоению производства или модернизации; 5) подготовку производства к выпуску продукта; 6) разработку проекта технических условий, согласованный с заказчиком; 7) выполнение межведомственных испытаний, согласование технических условий;

Выполнение данных мероприятий исключит "сюрпризы", влияющие на график, цену и качество. Желательно в состав проекта включить и тендерную документацию с требованиями, исключающими недобросовестную конкуренцию и "отсекающую" непроверенных производителей.

Постановка на производство может занять много времени и потребует компромиссов. На пилотном блоке можно применить чужое оборудование, а свое использовать при тиражировании. Можно освоить производство на совместных предприятиях с Чехией или Украиной, обладающих опытом изготовления продукции для АЭС.

Может потребоваться создание ряда предприятий для надзора или услуг для поставщиков продукции для АЭС, например - испытательных лабораторий, групп аудита системы качества, специализированных на определенных индустриях. Кроме того, следует минимизировать зависимость от поставщика технологии, выполняя большую часть работ своей проектной организацией или вновь созданными предприятиями. Это потребует закупки патентов, моделей, части конструкторской документации, обучения и аттестации собственного персонала и др, но сильно удешевит OPEX.

D. Сообщество

Готовы взять на себя методическое обеспечение работ по созданию и наполнению Каталога, включая разработку Платформы и заданий на разработку требований к группам продуктов, системе качества при их производстве, критериев отбора поставщиков. Кроме того, экспертизу, обобщение, анализ и упорядочение информации Каталога, прогноз комплектации и т.п.

Как и в других случаях, работу будут выполнять польский персонал, который получит от экспертов недостающие элементы: задания, требования, разъяснения, пример выполнения и др. Обучившись в процессе работы, специалисты далее будут работать без сторонней поддержки.

6. Строительство

Хотя АЭС - сложный строительный объект, работы по строительству, монтажу и пуско-наладке могут выполнить действующие организации с хорошей системой управления. Чтобы выполнять работу на элементах, важных для безопасности АЭС, необходимо внедрить особые требования к системе качества и документированию, сделав акцент на подготовке производства. По результатам проверки системы качества, организация должна получить у регулятора лицензию, а до начала конкретных работ - разрешение на их выполнение. Это обозначает выполнение хорошо понятных требований, широко применяемых на любых ответственных производствах:

• обязательную разработку проекта организации работ, технологических и маршрутных карт для всех работ с элементами, важными для безопасности;

• аттестацию сварщиков, дефектоскопистов, контролеров по правилам АЭС;

• демонстрацию готовности к выполнению работ, включая комплектацию, обеспечение аттестованным инструментом и оснасткой, соответствующие материалы, комплектность и аттестацию персонала, выполнение других установленных требований;

• выполнение, контроль и документирование результатов работ согласно Планов качества;

• подготовку и сдачу комплекта исполнительной документации на объект строительства;

Сообщество готово предоставить экспертов от строительных, монтажных и наладочных организаций Украины и Чехии, которые помогут разработать образцы технологических документов и Планов качества, предложат решения сложных вопросов при подготовке.

Нам интересно создать и внедрить продвинутую систему гарантий качества работ, которая включает создание цифрового двойника объекта в процессе проектирования, производства, контроля, приемки, модификаций. Это сильно облегчит будущие эксплуатацию, тиражирование и модификацию элементов, поможет улучшать технологии строительства, сокращать его сроки и стоимость.

7. Эксплуатация

Вероятно, услуги по построению системы эксплуатации предложит владелец технологии. Следует понимать ограничения: он может передать только опыт нормальной эксплуатации в устоявшихся условиях, поскольку опыт эксплуатации при пуско-наладке, пуске и освоении мощности у него отсутствует. Это специфический период, когда работа по инструкциям часто не достигает успеха, требуются инженерное сопровождение и поиск решений, которые впоследствии будут закреплены в новых инструкциях.

Тем не менее, для подготовки к эксплуатации необходимо разработать инструкции по эксплуатации, аварийные инструкции и другие документы для оперативного персонала. Это нужно начинать как можно раньше, чтобы использовать на этапе пуско-наладочных работ. Такое применение будет частью валидации и улучшения инструкций.

Верификацию инструкций следует проводить проводить на полномасштабном тренажере, в порядке тренировки персонала. Каждая операция должна быть проверена с отработкой всех возможных сценариев событий, включая единичные и связанные отказы

8. Система обучения

Это самое сложное. Хотя МАГАТЭ приводит рекомендации по количеству персонала каждой категории, это касается только АЭС на этапе эксплуатации, но не инфраструктуры и процесса освоения технологии. При неопределенности в том, сколько блоков удастся построить, определить потребность в персонале по категориям невозможно. Как избыток, так и недостаток кадров крайне проблематичны. Нужна остроумная система, способная гибко адаптироваться к меняющимся условиям.

Основная идея в том, чтобы взять за основу систему высшего образования "как есть" и дополнить недостающими блоками обучения и практики на уровне университета, специальных курсов и стажировок. Здесь ключевое - чему учить, какие навыки нарабатывать тренировать, как определить "недостающее", чтобы на выходе получить персонал, полностью удовлетворяющий потребностям АЭС. Для этого нужно хорошо понимать, что это за потребности. То есть, для каждого рабочего места (на АЭС и в инфраструктуре) необходимо четко определить, что должен знать и уметь специалист, где и какими средствами этого можно добиться.

Ключевоей документ в системе обучения - Учебно Методические Материалы (УММ). Исходя из знаний, опыта и понимания потребности АЭС, мы разработаем Задания на разработку УММ, учитывая исходные данные и рекомендации владельца технологий. Это включает прослеживание всей траектории получения знаний и опыта, включая программы университетов, возможности стажировки на тренажерах, АЭС и заводах, определение дополнительной тематики обучения, требований к входному и выходному контролю знаний и т.п.

Заключение

Итак, предлагаемая последовательность работ сильно отличается от строительного шаблона. Это исключает ситуации, когда дойдя до стандартной операции исполнитель останавливается, обнаружив непреодолимую проблему. Хотя график проекта в целом должен быть стандартным, необходимо отдельно планировать работы, которые позволят ему двигаться без остановок.

Вот перечень документов, которые "обычным" строителям могу показаться несущественными. В общем объеме работ, это совсем немного по объему и стоимости, но именно они определят, будет ли проект успешным, либо уйдет далеко "вправо" по срокам и стоимости. Именно в эти узлы следует привлекать помощь опытных специалистов, собирая их по всему миру.

1. Генеральный план проекта (включая инфраструктуру)

1.1 Платформа для доступа и коммуникации 1.2 Структура разбивки работ 1.3 План работы с неопределенностями 1.4 Задания и график работы с неопределенностями 1.5 Результаты выполнения заданий

2.2 Лицензирование

2.1 Платформа для доступа и коммуникации 2.2 Структура предмета экспертизы 2.3 Доступные эксперты и их специализация 2.4 Задания и график выполнения экспертизы 2.5 Перечень и оригиналы примененных стандартов 2.6 Полный перечень проблем, средства планирования и мониторинга 2.7 График разработки и гармонизации стандартов 2.8 База знаний и документов, включая развитый поиск 2.8 Короткий перечень проблем

3. Проектирование

3.1 Платформа для доступа и коммуникации 3.2 Структура проекта 3.3 Проектанты, эксперты и их специализация 3.4 Проектные задания и протоколы обсуждений 3.5 Графики проектирования и проверки 3.6 Каталог оборудования и материалов 3.7 Классификатор систем и элементов, влияющих на безопасность АЭС 3.8 Технические требования для каждой группы оборудования и материалов 3.9 Стандарты для каждой группы оборудования

4. Закупки

4.1 Каталог предприятий и номенклатура продукции 4.2 Специальные требования к системе качества по группам оборудования 4.3 Аудит системы качества с проверкой специальных требований 4.4 Перечень продуктов для освоения промышленностью (в т.ч. для совместных предприятий) 4.5 Технические задания на разработку продуктов ...

Это демонстрационный перечень. Полный будет создан как можно раньше, как струкрура ПРАН

Для успешного освоения, использования и тиражирования технологии ММР, минимизации затрат на сопровождение проекта со стороны владельца технологии и иностранных поставщиков, необходимо создать ряд предприятий и институций, включая:

• Специализированный проектный институт;

• Экспертный центр для поддержки регулятора;

• Несколько профильных лабораторий по анализу безопасности и расчетов;

• Центр качества для проведения аудитов, контроля и приемки продукции;

• Центр научно-технической поддержки и обобщения опыта эксплуатации;

• Национальные испытательные лаборатории;

• Специализированную монтажную организацию для работ на 1 контуре;

• Специализированные наладочные организации для реакторного, турбинного, электрического острова, средств автоматизации;

• Инвестиционный фонд, Фонд страхования, Фонд снятия с эксплуатации;

• и т.п.