Карта проектів

Централізовані заходи, щоб представити Україну, як наочну "вітрину" добре опрацьованих проектів, готових до інвестування.

1. Проблема

Бессмысленно заниматься проектом, если не существует заказчика, заинтересованного в получении выгоды от конечного результата. В наших проектах выгода - обеспечение потребителей энергией, себестоимость которой ниже чем у других. Это возможно не на всех территориях, а только там, где есть специфические преимущества. Которые нужно знать.

Проекты инициирует или заказчик, или поставщик. В обоих случаях, от заказчика требуются знания и навыки, которых у него нет. Поэтому проекты часто принимают там, где в них нет смысла и отклоняют, там, где он есть. Этому способствует давление со стороны. В итоге, у нас мало проектов, интересных для инвесторов, а помощь и кредиты уходят в экономически нецелесообразные проекты

2. Подход

От кого бы ни исходила инициатива, заказчик должен "видеть" проект так, чтобы не попасть под манипуляции. Сложные проекты следует разбивать на разделы, для которых в структуре заказчика есть профильные специалисты - тогда можно избежать "ничьих" зон ответственности.

Разделы должен быть подготовлены независимыми экспертами и представлены в виде вариантов, из которых специалисты заказчика выбирают, не выходя за рамки компетентности. Конечное решение формируют автоматически, по совокупности выбранных вариантов.

Необходимо разработать и постоянно совершенствовать набор документов двух типов:

• Анкеты для определения особенностей и условий заказчика;

• Типовые проекты для выбора, исходя из результатов анкетирования;

Документы должны находиться в открытом доступе. Их могут использовать ОТГ для подготовки проектов, где хотят выступить заказчиками. С ними можно отдельно, профессионально раскрывая общие вопросы. Генерацию проектов следует рассматривать, как процесс, который включает стадии:

• Анкетирование ОТГ, формирование Типовых проектов для перспективных территорий;

• Анализ и создание короткого списка перспектив. Сбор исходных данных для Типовых проектов, подготовка списка недостающих данных;

• Работа экспертов по месту, разработка проекта на основе Типового, бизнес-план с детализацией оборудованию и исполнителей (рабочее проектирование, логистика, инсталляция, наладка и др);

Все результаты отражают на Платформе, продвигаемой среди инвесторов, ОТГ, предпринимателей, производителей оборудования, работ, услуг. Образуется рынок проектов, типа представленных в Лугано и Лондоне - но с убедительным содержанием.

3. Стейкхолдери

Проект може досягти успіху, якщо стейкхолдери вмотивовані на наступне:

• Інвестор: розуміння того, з ким він має справу, чи надійні їх відносини, як контролювати та впливати на процесс, знижувати ризики, щоб гарантувати повернення коштів на очікуваних умовах;

• Володар: мотивація до ефективної роботи та розвитку в інтересах острову в цілому;

• Керуючий: безперервна оптимізація графіку навандаження, ініціація поліпшень;

• Споживачі: впевненість в тому, що вони отримують енергію на найкращіх умовах;

• Електропостачальники: неухильне виконання графіку навантаження:

• Трейдер: почасова закупівля електрики згідно графіку;

• Виконавець проекту: мотивація до отримання кращого результату;

3.1 Володар

Это юридическое лицо, которое будет получать доход с результатов проекта и рассчитываться с инвестором. "Конструкция" владельца должна защитить инвестора от изменения договоренностей в одностороннем порядке (прекращение проекта, смена владельца и др). Владельцами могут быть:

• ОСББ и другие объединения граждан;

• объединение владельцев сельских домов, участков;

• управляющие объектами коммунальной собственности ОТГ;

• совместные предприятия, государственно-частное партнерство;

• управляющие компании, предприниматели;

Владельцем не может быть крупный бизнес или государство, их интересы противоположны интересам потребителей. Задача Платформы - минимизировать контакты с ними, чтобы избежать зависимости.

На данном этапе понятие "владелец" связано с ограниченной территорией, на которой производство и потребление энергии возможно объединить автономной сетью. Вопросы объединения владельцев в большие энергетические кооперативы будут рассмотрены позднее.

3.2 Споживачі

Это группа юридических и\или физических лиц, получающих энергия на условиях, лучше рыночных. Потребители входят локальную сеть, имеющую точку присоединения для учета и расчетов между Владельцем и энергосистемой. Учет и расчеты внутри сети организует Владелец. Присоединений может быть несколько, но за каждое придется платить.

• промышленные предприятия (производства, теплицы, холодильники, логистич. хабы);

• услуги (гостиницы, коворкинги, заведения общественного питания);

• социальные объекты (школы, больницы, детские сады);

• объекты коммунальной собственности (теплокомунэнерго, водоканалы, освещение);

• жители квартир и подъездов, ОСББ;

Потребителей можно разбить на тех, которые:

• не могут обеспечить себя энергией и готовы к кооперации;

• хотят обеспечить себя энергией и зарабатывать на ней, но не знают как;

3.3 Електропостачальники

Это юридические лица, которые поставляют энергию во внешнее или внутренние присоединения. Это энергия как собственного производства, так и внешнего электропоставщика, в том числе входящего в кооперацию. Источники генерации поставщиков поступает в распоряжение Владельца, который управляет их нагрузкой так, чтобы обеспечить максимальный КПД системы. Расчеты с поставщиками ведет алгоритм, мотивирующий к работе в интересах системы в целом.

При вертикальной интеграции (например выращивание и подготовка энергоносителей, получение энергии, утилизация отходов), деятельность поставщиков должна быть подчинена графику работы источника энергии, а алгоритм расчетов обеспечить соответствующую мотивацию.

Поставщики образуют цепочки добавления ценности, в которых нет места посредникам, обеспечена предсказуемость и прозрачность. Это позволяет предложить всем поставщикам условия лучше, чем на рынке. Потребуются специальные меры и ресурсы против посредников и аффилированных лиц.

3.4 Виконавець

Тот, кто управляет всем проектом или руководит проектным офисом. Варианты:

• инжиниринговая компания, которая проводит изыскания, находит инвестора, готовит тендерную документацию, организует тендер, обеспечивает планирование и мониторинг;

• консорциум, структура которого соответствует структуре задач проекта;

• совместное предприятие на основе государственно-частного партнерства;

• арендатор объектов ОТГ (тогда нужно создавать с нуля инфраструктуру эксплуатации);

3.6 Конструкция отношений

Треба захистити схему проекту від проведення анбландинга або інших заходів, що ставлять "острів" в ти ж умови, що й звичайних учасників ринку електроенергії. Найпростіше, коли споживач і володар - одна юридична особа, що виробляє енергію для власної потреби. Перш ніж отримувати енергію, споживач має вступити в відносини співволодіння - війти в суспільне підприємство, кооператив, тощо.

Излишки энергии можно продать энергосистеме, но на это рассчитывать не стоит из-за высоких рисков. В идеале, следует организовать "нулевую задолженность" через взаимозачет перетоков в обе стороны.

Передача энергии по действующим сетям даже на малые расстояния требует существенной платы за передачу и распределение, что побуждает к созданию внутренних микросетей. Удешевить такую передачу можно организационно, через участие в балансирующей группе и заработок на рынке вспомогательных услуг. Пока это также связано с высокой неопределенностью и рисками.

Продажа своей энергии в обход рынка является нарушением законодательства. Вместе с Типовыми проектами, необходимо подготовить набор типовых решений относительно юридической конструкции Владельца, включая форму собственности, процедуру приема новых членов и др, а также создание юридического сообщества, отстаивающего интересы энерго кооперативов.

4. Анкета

С помощью анкетирования следует формировать список перспективных ОТГ и Типовых проектов. Из-за сокращения населения, ОТГ будут конкурировать за жителей. Дешевая энергия создает преимущества, которым следует рассматривать совместно с аспектами экономической географии территории.

Далее приведена структура анкеты, обзор данных, которые необходимо получить в первой итерации анкетирования. Разработка собственно анкеты является отдельным проектом.

4.1 Потребность в энергии

Необходимо выяснить количество объектов, которые можно вовлечь в автономную энергосистему и объемы потребляемой ими энергии, чтобы спрогнозировать потребную производительность системы. Для себестоимости энергии, точность прогноза имеет ключевое значение. Направления опроса:

• энергоемкие промышленные производства;

• производства с гибким графиком работы;

• теплицы, логистические центры, холодильники

• школы, больницы, детские сады;

• централизованные котельные;

• насосные водоканала;

• характеристики имеющихся ОСББ;

4.2 Запасы энергии

• Количество солнечных дней в году. Площади для размещения, принадлежащие ОТГ. Объекты, которые возможно накрыть солнечными панелями (крыши общественных зданий, стоянки и др);

• Разведаны ли запасы ветра. Проводились ли изыскания, когда и кем;

• Характеристики водных ресурсов (для малых ГЭС, ТЭС, ТЭЦ);

• Характеристики лесных массивов в ведении ОТГ. Продаются ли отходы на сторону, в каком объеме. Объем, который может быть вывезен из леса теоретически. Проводились ли изыскания;

• Наличие лесопилки, объем отходов. Объем вырубки леса, возможность создания лесопилки;

• Відходи сільського господарства (гній великої рогатої худоби, травяний силос, силос кукурудзяний, солома), а також торф;

• Площадь и характеристики неугодий в распоряжении ОТГ. Проводились ли изыскания по их использованию, какие варианты рассматривались (солнечные батареи, энергетическая верба);

• Полный и ежедневный объем, характеристики отходов на свалке;

4.3 Системы распределения

• оператор системы распределения;

• общая схема территориальной электросети;

• общая схема теплосети;

4.4 Административные особенности

• заинтересованность руководства ОТГ;

• наличие лидера, способного быть руководителем проекта;

• договороспособность, компетентность, консерватизм облэнерго, комунэнерго, лесного хозяйства;

• окружение подрядчиков, их специализация и характеристики;

5. Типовые проекты

5.1 Городская котельная

• Когенерационная установка для обеспечения электрических собственных нужд;

• Плюс модернизация оборудования, улучшение эффективности;

• Плюс раздача электроэнергии на другие коммунальные объекты;

• Плюс реконструкция теплосети (в т.ч. с проброской кабеля), снижение потерь;

• Плюс система накопления в электро аккумуляторах, расширение микросети. Раздача электроэнергии населению (лифты, резервное питание подъезда, малый бизнес);

5.2 Социальные объекты

• Солнечные панели плюс аккумулятор для обеспечения собственных нужд;

• Плюс организация сопутствующих бизнесов (прачечная и др)

• Плюс раздача электроэнергии на коммунальные и объекты близлежащие дома;