🌅Теплосети

1. Обоснование

1.1 Описание проблемы

За редкими исключениями, поставщики услуг отопления и горячего водоснабжения глубоко убыточны. Большая часть тепловых сетей изношена, а оборудование и проектные решения не позволяют добиться приемлемой себестоимости. Потери в теплосетях доходят до 30% (в Европе 7,5%), перерасход газа и электроэнергии за счет низкого КПД превышает 50%. Потери от порывов теплосети зимой составляют от 1 до 3 млн грн за каждый случай. Предприятия занимаются ремонтом и аварийным ремонтом теплового хозяйства и не развиваются.

При этом, устранение потерь и повышение КПД позволят снизить стоимость тепла как минимум вдвое. При правильном подходе, инвестиции в это направление окупаются за 2-3 года, а успехи легко масштабировать и использовать в имиджевых целях.

Обычно, территориальные общины не проявляют инициативы в полном решении проблем. Это дорогое сложное мероприятие, которое требует специальных знаний и навыков. В силу этого, риск неуспеха для инициаторов и исполнителей недопустимо высок.

Теплокоммунэнерго - архаичный тип предприятий, живущих за счет городского бюджета. Ему невыгодно добиваться экономии, поскольку это приведет к снижению тарифа. Это, вместе с риском дорогостоящей неудачи, делает его заведомо безинициативным.

Смежники Теплокоммунэнерго также не заинтересованы в снижении объемов своей продукции: газа, электроэнергии, воды и др и обладают лобби в государственных органах и территориальной общине, чтобы препятствовать попыткам экономии.

1.2 Пути решения

Необходимо добиться локального понятного прогресса в текущих неблагоприятных условиях, тиражировать и развивать успех, когда они улучшатся. Для этого следует:

• для проектов выбирать небольшие города, где проблемы не терпят отлагательства, либо есть лидеры, готовые взяться за решение проблем;

• подготовить методологию и обучающие материалы по подходу к решению проблем, набор типовых решений и документов, которые можно брать за основу;

• создать проектную инфраструктуру: научно-техническая поддержка, проектирование, поставка оборудования, производство работ, надзор и др;

• создать инфраструктуру инвестиций: технико-экономические расчеты, поиск инвесторов, юридическое и банковское сопровождение, планирование и управление, взаиморасчеты между участниками, учет и отчетность, прозрачность;

• создать сервисную инфраструктуру для общих вопросов: балансирующая группа, юридическая группа, представительство в законодательной и исполнительной власти;

1.3 Первый шаг

Создание методов, решений и инфраструктур - сопутствующий результат проектов, в которых проявятся лидеры, специалисты и организации. Для начала необходим толчок, чтобы запустить процесс в нужном направлении и с высокой вероятностью успеха.

Необходимо показать широкому кругу специалистов и организаторов, что эффективная теплофикация - не лозунг, а набор понятных действий, которые лично они способны совершить, чтобы подготовить и реализовать инвестиционные проекты с высокой доходностью и общественной значимостью. Также следует определить минимальную инфраструктуру поддержки лиц, рискнувших инициировать эти проекты на местах.

2. Состав работ

Необходимо провести исследование проблем теплофикации и способов их решения в нескольких населенных пунктах, отличающихся по остроте проблем и размеру. Обобщить и структурировать информацию на Платформе, открытой для всех желающих. Далее она будет использоваться для дискуссий, накопления опыта и развития дальнейшими исследованиями.

Информация должна быть ориентирована на прямое практическое применение и включать:

• Обзор проблем реальной территории, как образец для самооценки и описания;

• Описание реальных практических решений в Украине и за рубежом;

• Описание теоретических вариантов решения проблем по объектам модернизации;

• Опросник для описания территории в форме структуры объектов модернизации;

• Данные о производителях и стоимости основного оборудования и решений;

• Контакты и сфера применения предприятий и специалистов для помощи в подготовке;

• Образец бизнес-плана для инвесторов;

3. Результаты

Информация размещена на Витрине платформы. Это позволит, ссылаясь на Платформу в любом PR-событии и через специализированную сеть, вовлекать в обсуждение лидеров, инициативных специалистов и членов громад, находить территории, где возможно реальное движение в сторону подготовки и реализации инвестиционных проектов.

При условии активного продвижения темы, информация о проблемах, способах решения, возможностях и специалистах будет развиваться, расширяя основу для новых проектов.

4. Затраты и сроки

Затраты включат оплату труда экспертов и командировочные расходы для работы в 3-х территориальных громадах, по 5 дней в каждой. Продолжительность работы 3 месяца.

Условие начала финансирования - загрузка ключевых исполнителей в задачах "Витрина", "Предприятия", "Расследования". В зависимости от этого, начало работ может быть перенесено максимум на 2 месяца от момента готовности к финансированию.