🚧ТГ-2 ХАЭС

1. Начало расследования

Необходимость закупки вызвана повреждением ротора турбины блока 2 ХАЭС 30.03.22 при проведении послеремонтных испытаний. Причина повреждения не выяснена, поврежденный участок демонтирован, турбина работает в непроектном режиме на пониженной мощности (800 мВт). Также понижена экономичность и надежность работы в режимах изменения нагрузки. Из-за многократного переноса решения вопроса (и, в конечном итоге, отказа от закупки), это состояние сохранится как минимум на весь холодный период 2023-24 года.

Необходимо обследовать машину специалистами и предложить инженерное решение, гарантирующее надежную работу, включая изготовление на заводе и замену (в условиях ХАЭС) 5-й ступени цилиндра высокого давления. Решение должно включать меры по форсировке турбины до 1040 мВт, в том числе за счет конструкции 5-й ступени.

Работу способен выполнить только разработчик турбин, такой как украинский Турбоатом. На ХАЭС установлена турбина российского ЛМЗ, альтернативой Турбоатому является чешская Шкода. Ни одна из сторон не создавала турбин, полностью похожей на хмельницкую, однако для мирового лидера, коим является Турбоатом, это объективно не проблема.

Тендерная история следующая:

• Комплект деталей ЦВТ, 700 млн. Начата 24.10.11, скасована 30.08.23 (после удовлетворения жалобы Турбоатома) через "Відсутність подальшої потреби в закупівлі"

• Ротор циліндру ВТ, 583 млн. Начата 30.03.23, розкриті пропозиції 30.08.23 (Турбоатом) с ценой 298 млн. Скасована 02.10.23 через "Відсутність подальшої потреби в закупівлі";

• Діафрагма 5 ступени, 11.8 млн. Начата 4.11.22, скасована 15.11.22 (после победы Турбоатома) по причине "скорочення видатків на здійснення закупівлі";

• Робочі лопатки, 69 млн. Начата 22.03.23, задоволена скарга 28.07.03, без движения

Торги по одной теме проводились под разными названиями, останавливались 5 раз в АМКУ по жалобе Турбоатома на дискриминационные условия "обязательный опыт производства турбин на 3000 оборотов, мощностью выше 1000 мВт". В инженерном плане эти требования необоснованны, но переводят закупку на чешскую Шкоду. Несмотря на решение регулятора о недопустимости дискриминации, условия повторялись при каждом возобновлении торгов

Контракт на работу Шкоды предполагается заключить с JSC Svertas Group, Литва, которого можно обосновать лишь желанием поднять цену и обналичить средства для отката. Блокировка Турбоатома вызвана отказом от участия в коррупционной схеме с посредником, к тому же долг Энергоатома перед Турбоатомом превышает 1 млрд грн.

2. Продолжение 03.10.23

2.1 Новое состояние

После победы Турбоатома в торгах 30.08.23, Энергоатом определялся с решением и 2.10.23 объявил об отмене торгов "Из-за сокращения расходов". Вследствие этого энергосистема Украины недополучит 200 мвт*час установленной мощности при дефиците более 7 гВт. Коррупционный интерес взял верх над необходимостью обеспечить сограждан энергией в условиях неизбежных атак РФ на энергосистему. Предлагается получить у руководства Энергоатома и отрасли ответы на следующие вопросы (список дополняется):

1. З якою потужністю наразі працює блок 2 ХАЕС? Який час знаходження в такому стані очікується, які заходи передбачені для його скорочення? Чи є затверджений план таких заходів? Прошу надати відповідний документ

2. Чи проводилося розслідування подій, що довели до обмеження потужності турбіни? Які корінні причини виявлені, які заходи затверджені за результатами? Які є супутні наслідки (обмеження при розвантаженні, надійність, економічність, тощо). Прошу надати Звіт з розслідування та корегуючи заходи щодо нього;

3. На які заходи планується спрямовати кошти, вивільнені завдяки відмови вид даної закупівлі? Які альтернативні закупівлі для відмови розглядалися? Прошу надати перелік закупівель, що відмінено разом з даною закупівленю в порядку скорочення витрат

4. Чи проведено в ДП НАЕК «Енергоатом» аналіз причин скорочення видатків, що призвели до унеможливлення фінансування заходів з відновлення номінальної потужності енергоблоку №2 ХАЕС напередодні ОЗП? Яких коригуючи дії заплановано та впроваджено? Прошу надати відповідний документ.

5. Чи існують в Компанії затверджені заходи щодо імпортозаміщення продукції ЛМЗ, турбіну якого встановлено на ХАЕС? Чи передбачено за ними застосування вітчизняного виробника? В якому стані знаходиться його виконання? Які є технічні та\або економічні обгрунтування доцільності роботи із виробниками за кордоном України?

6. Що заважає застосуванню прямих контрактів з виробниками Чехії та USA? Яку цінність додає обраний посередник? Які з доручених йому функцій не може здійснювати власний персонал Енергоатому та чому?

7. На яких засадах, незважаючи на рішення АМКУ, в документації тендеру застосовані одні й ті ж самі блокуючи вимоги щодо швидкості обертів та потужності? З ким проводилися інженерні консультації з цього приводу, наведіть листування або інші висновки експертів.

Ожидается, что по ни по одному из вопросов не существует документов, свидетельствующих о целенаправленной деятельности по решению проблемы. Это можно трактовать как некомпетентность руководства, несоответствие занимаемой должности, неиспользование полномочий, повлекшее за собой ущерб в особо крупных размерах.

Вероятнее всего получение бессодержательных ответов, которые легко превратить в свидетельства некомпетентности и использовать против тех, кто их готовил.

В любом случае, каждый ответ будет использован для уточнения заданных вопросов и подготовки новых.

2.2 Анализ "конкурента"

JSC Svertas Group, составивший "конкуренцию" Турбоатому, в интернет упомянут большей частью как участник коррупционных скандалов. Не найдено никаких свидетельств успешной инжиниринговой деятельности в Литве или где либо еще. На сайте приведены примеры выполненных работ, большей частью связанных с поставками. Информация сайта носит декларативный характер, без ссылок на объективные свидетельства высказываний. Включен в санкционный список одной из общественных организаций, как аффилированный с Росатом.